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환경정책

일회용품 보증제도 배경 방식 사례

by 환정남 2024. 10. 25.
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안녕하십니까 환경에 대한 정보를 정리하는 환정남입니다. 오늘은 환경부가 추진한 일회용품 보증제도의 시범사업을 2년 가까이 추진하여 국정감사 시 환경부의 추진 의지에 대해 논란이 됨에 따라 자원순환정책의 일환으로 추진되는 일회용품 보증제도에 대해 알아보겠습니다.

 

목차

1. 배경

2. 일회용품 보증제도의 작동방식

3. 사례연구

4. DPDS 의 과제


소개

일회용품의 환경적 영향은 전 세계적인 문제로 대두되고 있습니다. 일회용 아이템이 빠르게 오염과 쓰레기를 증가시키면서, 정부와 환경 단체들은 일회용 쓰레기를 줄이기 위한 혁신적인 해결책을 모색하고 있습니다. 이러한 접근 중 하나가 일회용품 보증 제도(DPDS)로, 소비자들이 사용 후 아이템을 재활용하고 반납하도록 유도하는 시스템입니다. 이 보고서는 DPDS의 중요성, 구조 및 구현의 도전 과제를 탐구하며, 유사한 시스템을 채택한 국가들의 모범 사례를 살펴봅니다.


배경

플라스틱 컵, 빨대, 포장재와 같은 일회용품은 편리함 때문에 널리 사용되고 있습니다. 그러나 이러한 제품들은 종종 매립지, 바다 및 기타 생태계에 버려져 오염을 초래하고, 야생동물을 위협하며, 분해되는 데 수백 년이 걸립니다. 이러한 영향을 완화하기 위해, DPDS는 소비자들에게 사용한 아이템을 반납할 때 소정의 환급금이나 보증금을 제공하여 반납을 유도합니다. 이 시스템은 독일과 캐나다와 같은 국가의 병 보증 프로그램에서 이미 효과를 보고 있으며, 다른 일회용품에도 확대될 수 있어 지속 가능한 소비 습관을 촉진할 수 있습니다.

무분별하게 버려진 일회용품 플라스틱 용기 사진
플라스틱 폐기물의 무단으로 버려진 길가


일회용품 보증 제도의 작동 방식

DPDS는 일반적으로 일회용품의 가격에 소정의 보증금 수수료를 추가하는 방식으로 운영됩니다. 소비자가 제품을 사용한 후, 매장이나 재활용 시설과 같은 지정된 수거 지점에 반납하면 보증금을 회수할 수 있습니다. 이 시스템은 소비자에게 재활용을 유도할 뿐만 아니라 대량의 일회용품을 처리하는 경제적인 방법을 제공함으로써 쓰레기 감소를 지원합니다. 제조업체, 소매업체 및 폐기물 관리 시설 간의 협력을 통해 원활한 운영과 회수율 최대화를 보장합니다.


사례 연구: 독일의 병 보증 프로그램

독일의 음료수 병 및 캔을 위한 DPDS 모델인 Pfand는 매우 성공적입니다. 2003년에 도입된 이 시스템은 일회용 병과 캔에 보증금을 부과하도록 의무화합니다. 소비자들은 병을 자동화된 기계에 반납할 때 환급을 받으며, 이는 높은 회수율을 촉진합니다. 이 모델은 독일이 일회용 음료 용기의 거의 98%에 달하는 재활용률을 달성하는 데 기여했으며, 이는 유사한 시스템을 구현하려는 다른 국가들에 대한 기준이 되고 있습니다. 독일의 Pfand의 성공은 DPDS가 환경 영향을 줄이고 지속 가능한 습관을 촉진하는 잠재력을 강조합니다.


DPDS 구현의 도전 과제

DPDS의 이점에도 불구하고 구현에는 몇 가지 도전 과제가 존재합니다. 수거 및 재활용을 위한 인프라 구축은 비용이 많이 들 수 있으며, 기업들은 추가적인 운영 부담에 반대할 수 있습니다. 또한, 공공 인식과 참여는 시스템의 성공에 중요하며, 소비자들은 환경적 이점을 이해하고 새로운 재활용 관행을 수용할 준비가 되어 있어야 합니다. 이러한 도전 과제를 해결하기 위해서는 정부의 보조금, 소비자 교육 캠페인 및 기업 간 협력이 필요하여 효과적인 시행과 대중의 준수를 보장해야 합니다.


전 세계의 DPDS 사례

노르웨이와 스웨덴과 같은 국가들은 이미 다양한 일회용품에 대한 보증 시스템을 도입하여 높은 재활용률을 달성하고 있습니다. 미국에서는 캘리포니아와 같은 특정 주에서 주로 병과 캔을 위한 보증 반환 프로그램을 시행하고 있습니다. 한국 역시 유사한 조치를 고려하고 있으며, 정책 입안자들은 테이크아웃 용기 및 플라스틱 식기와 같은 다른 일회용품으로 이 모델을 확대할 방안을 모색하고 있습니다. 이러한 국제 모델을 분석함으로써 한국 및 다른 국가들은 효과적인 전략을 식별하고 시스템을 고유한 환경적 및 경제적 맥락에 맞게 조정할 수 있습니다.


결론

일회용품 보증 제도는 일회용 쓰레기를 줄이고 지속 가능한 관행을 촉진하는 실용적이고 효과적인 접근 방식을 제공합니다. 시행에 도전 과제가 존재하지만, 성공적인 DPDS 모델을 갖춘 국가들의 교훈은 정부의 지원, 공공 인식 및 산업 협력이 함께하면 시스템이 일회용품 쓰레기를 상당히 줄일 수 있음을 보여줍니다. 환경적 우려가 계속해서 증가함에 따라, DPDS는 더 깨끗하고 지속 가능한 미래를 향한 필수적인 단계로 자리 잡고 있습니다.

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